一村富不是富，村村富才是路。如何破解乡村“单打独斗”、势单力薄的发展困局？党的二十届四中全会明确提出“推进宜居宜业和美乡村建设”，并首次强调“分类有序、片区化推进乡村振兴”。
11月16日至21日，记者跟随“片区化推进乡村振兴的山东实践”主题采访团走进烟台、威海、青岛、潍坊、临沂五市，行程千余公里，探访十余个特色片区，从黄海之滨到沂蒙山区，见证的不仅是村庄面貌的焕然一新，更是一场乡村发展逻辑的深刻变革——通过片区联动，山东正在破解乡村振兴的核心难题，谱写“各美其美、美美与共”的新篇章。
乡村要联动，先得有“主心骨”。山东各地的办法实在而精准，让党组织成为片区发展的“主心骨”，靠党建打破行政壁垒，让原本各干各的村子，拧成一股绳、抱成一个团。
烟台莱州市金城镇“金山银海・和美金城”片区由三个强村牵头组建联合党组织，整合土地、资金、人才等关键要素，统筹推进组织建设、产业布局与基层治理，构建起“发展共建、治理协同、服务共享”的乡村振兴联合体。2024年，该片区集体总收入超3200万元，总产值突破2亿元，“10分钟生活圈”落地见效，让村民切实享受到抱团发展的红利。
威海市环翠区菱角湾片区通过跨村联建，不仅推动2个薄弱村党组织“强起来”，更实现村集体经济直接增长58%。青岛市杨家山里片区成立强村共富公司，以“党支部+合作社+农户”模式将500多农户串成发展共同体，抱团年增收1000万元。
临沂市的实践更显基层智慧。沂水县诸葛镇“陌上花开”片区成立片区党委，将7个行政村、18个自然村“攥到一起”，整合土地、引进项目，带动18个村发展观赏鱼养殖，村集体年增收80余万元。龙家圈街道“崮下湖畔”片区发动老党员、老干部参与规划，推动村民从“旁观者”转变为“参与者”，党群同心将6个行政村打造成年吸引游客30余万人次的热门旅游地。
有了坚强的组织保障，如何破解资源分散、规模不足的难题？山东各地用片区化这把“金钥匙”，将“零散资源”整合为“整块蛋糕”，推动“小而散”向“强而优”转型。
潍坊市的实践颇具代表性。寿光市“七彩番茄·魅力古城”片区整合2000亩分散耕地，通过统一规划、技术、销售，成功获得粤港澳大湾区“菜篮子”认证，村民年收入从不足5万元跃升至20万元以上。相邻的潍城区“上农智田·于河印象”片区串联9个村资源，打造3公里农文旅环线万人次，村民年均收入达4万元，让单个村的“小资源”升级为片区的“大产业”。
威海市则展现出系统化推进的智慧。全市按“沿海、山区、城郊”分类建设101个精致片区，覆盖55%的行政村，通过基础设施共建、公共服务共享，实现强弱村协同发展。荣成市成山镇“好运成山”片区串联10个村的文旅资源，盘活140余套闲置房屋打造精品民宿，带动所有村庄集体收入突破10万元，真正破解了“各自为战”的发展困局。
规模效应显现后，如何避免同质化竞争，实现可持续发展？山东的答案清晰明确：立足特色，创新机制，走差异化发展之路。
各地实践生动诠释了“特色就是竞争力”。青岛市崂山区沙子口街道流清湾片区不做简单的民宿复制，深耕“山海间·繁城边·景中村”独特禀赋，打造“山海间·流清湾”地域品牌，发展民宿300余家，游客量持续攀升；烟台招远市大户陈家村创新“统分统”发展模式，深耕乡村旅游与特色种养，年接待游客近25万人次，旅游收入达500余万元，实现多元发展。
特色产业同样亮点纷呈。临沂市费县上冶镇“点石成金”片区的水湖村将传统金蛋手艺做成“地域名片”，年产值达8亿元，占据全国80%的市场份额；潍坊市临朐县“红果·金山里”片区深耕山楂产业，扶持亿佳食品等龙头企业，年产山楂制品1.5万吨，带动全镇村集体收入同比增长29%。
从金蛋到山楂，从民宿到农庄，这些差异化路径用实实在在的数据证明：乡村振兴不必千篇一律，关键在于找准自身优势、做精特色产业。
长效机制的核心，在于“把规矩立好、让利益绑牢”。潍坊市创新多元投入机制，让财政资金发挥“四两拨千斤”的杠杆效应，撬动社会资本深度参与；青岛市西海岸新区杨家山里片区搭建一体化运营平台，实现统一品牌管理，仅樱桃采摘节期间，农产品收购额就突破300万元；临沂市“沂蒙金鸽”基地构建“五动一体”发展闭环，通过“党支部领办合作社+企业托底回购”模式，带动基地年产值达2.1亿元，帮助养殖户年均增收约8万元。这些创新机制让乡村振兴摆脱“一阵风”困境，走上可持续发展的稳当路子。
这些实践充分表明，乡村振兴不是特色与效益的“二选一”，而是通过精准定位与机制创新实现“双丰收”。当每个片区都找到适配的发展路径，当特色产业与长效机制相辅相成，乡村振兴就能既保持鲜明个性，又收获持续效益。
组织体系重塑，让分散的村庄“握指成拳”；资源要素整合，让零散资源“聚沙成塔”；特色产业培育，让每个片区“亮点纷呈”；长效机制创新，让振兴成果“持续绽放”。这场扎根齐鲁大地田间地头的实践，不仅改变了乡村的发展面貌，更探索出一条符合实际、富有成效的振兴新路子。
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